市场分析

一、意大利经济及汽车市场总体情况

（一）经济状况

  意大利作为西方发达工业国家集团成员，尽管近年来经济不太景气，增长缓慢，但其总体实力仍然不可小视，近年来GDP世界排名一直稳定在第七的位置。自去年普罗迪上台之后，采取了一系列改革措施，经济出现复苏势头。

（二）汽车市场容量

  意大利是世界汽车主要生产国，也是重要的汽车市场。根据意大利国家统计局2006年12月31日在册统计，意大利全国拥有5913万人口，乘用车保有量为3350万辆，平均每千人拥有汽车567辆。意大利市场汽车销量近年来走势平稳，乘用车每年新上户数量保持在220-240万辆之间，总重不大于3.5吨轻型货车（占商用车销售总量的85%左右）每年新上户数量在21-24万辆之间。表二为最近五年意大利新上户汽车数量情况。

(三)意大利汽车市场销售情况

  目前意大利汽车销售市场的格局是：在乘用车领域，外国汽车占了70%，而在商用车领域，意大利国产车与进口车则是平分秋色。总体上外国汽车在意大利市场份额超过三分之二。但就单个生产厂来看，作为意大利汽车龙头企业菲亚特集团，仍然占有绝对的优势。

  进口车在意大利的销售无论从绝对数量还是从市场占有率看，长期呈较快的上升趋势。外国乘用车市场占有率在上世纪60年代以前，一直不超过5%，60年代在10-20%之间，到1980年突破了40%，90年代末突破了60%，近年来这种增长速度减缓，保持在70%左右的水平，可以说外国乘用车目前在意大利占有压倒性的市场份额。商用车领域的情况类似，特别是上世纪70年代出现跳跃性发展，进口商用车在意大利的市场份额从1970年的11.05%上升到1980年40.48%，近年保持在50%左右，也占了意大利市场的半壁江山。

从进口国的构成看，主要有德、法、美、日、英、韩、西班牙、瑞典、印度。最近10年日韩汽车在意大利的销售一直处于增长态势，日本汽车后来居上，很受消费者欢迎，韩国汽车也基本奠定了自己在意大利市场的位置，得到了普遍承认与肯定，而欧美绝大多数汽车厂商市场占有率则不断下降。需要说明的是，由于各大汽车公司相互兼并及在其他国家设立生产厂，统计各国汽车在意大利销售的市场份额存在技术上的难度。

二、意大利汽车产业现状

  意大利拥有自己完整的汽车（包括商用车）产业体系，其设计研发能力与水平、制造工艺与技术均处于世界先进水平。全国共拥有汽车整车、零部件配套专业厂、汽车设计与测试公司等246家，其中整车厂15家。

意大利汽车产量在上世纪90年代最高时超过180万辆，但是近年来下降较多，为130万辆左右。其中乘用车产量下降，商用车产量略有上升。这是由于其主要生产企业菲亚特集团进行产业结构调整，将乘用车的生产逐渐转移到劳动力价格较低的亚洲、东欧和南美地区等。商用车主要生产的是总重不大于3.5吨轻型货车（占商用车生产总量的90%以上），近几年产量一直保持在27万辆左右。

  意大利的汽车生产商除了菲亚特集团、依维柯公司和比亚乔公司之外，其他企业生产规模较小，有的生产商面向的是特殊需求市场，虽然市场不大，但是利润较高，这也是他们能够维持生存的重要原因。

三、意大利政府支持本国汽车产业发展相关政策

  由于意大利属欧盟成员国，其产业政策法规的制定都必须在欧盟的指导框架下进行，因此对于本国汽车产业的支持存在一定的限制。由于汽车产业对意大利的经济发展及就业至关重要，特别是前些年菲亚特经营状况不善，意政府尽量在欧盟政策允许范围内，采取各种措施，以支持本国的汽车产业。

  政府采购：意大利政府及公共机构的用车虽然采取公开招标的方式，貌似公平，但本国汽车肯定具有外国厂商所没有的诸多有利条件，招标的条款往往是为本国汽车生产商量身订做，招标单位在评标时倾向性不言自明，外国汽车参加竞标自然处于劣势。意大利政府机关、宪兵公务用车几乎全部为国产车。政府有时也常以稍为优惠的价格购买国产滞销车，为企业解决负担。

  购车补贴：意大利政府常常不定期在某一段时间内采取对购买新车的消费者予以补贴，税收优惠等，以刺激汽车销售市场。如2007年度财政法案规定，从2006年10月3日起到2009年12月31日至，对于在此期间购买新车的纳税公民和法人，可以享有1500欧元的政府补贴，同时免交2年的印花税。如果购买的汽车尾气排放低于120g/km,补贴额度则可增加到2000欧元；如果购车排量低于1300cc，免缴印花税的期限可延长到3年。此外对于报废排放标准为欧1、欧2旧车转而购买欧4标准新车的消费者，也可以享受一定额度的类似优惠。由于该举措，仅去年四季度到今年一季度半年时间，政府就为此减少了1.55亿欧元财政收入，但汽车销量却同比增长了6.5%，订单增加了10.9%。按照欧盟规定，外国汽车的意大利市场享受国民待遇，所以该政策也适用于所有进入意大利市场的外国汽车，但由于菲亚特在本国市场份额上占有绝对优势，自然成为最大的受益者。

  危机扶助：由于汽车行业的重要性以及菲亚特集团对意大利经济发展的影响力，每当菲亚特经营陷入困境，意政府为避免大量工人失业、造成社会与政府的动荡，常常被迫对其进行无偿注资。如2002年意政府无偿拨款17.91亿欧元以帮助其度过危机。危机扶助的另外一个手段就是停产补贴制度（Cassa Integrazione），即在企业因经济危机或结构改革而暂时停产时，由国家向企业雇员发放补贴的制度。补贴额度为雇员工资的80%，期限为两年内累计享受这种补贴不得超过一年，由意大利社会保障局发放，资金来源是企业缴纳的相关基金。该政策的主要目的首先是为了解决暂时停业的工人的生活问题，此外，也起到支持企业克服结构性危机、缓解企业遇到的问题与困难等作用，意政府多次利用此项政策对菲亚特进行补贴扶助。

  特殊地区投资鼓励政策：意大利对于在主要是南方等不发达地区进行投资开展业务的企业制定了特别的鼓励措施，以促进这些地区的社会经济发展与产业结构调整，提高就业率。如新生产工厂的建立、现有生产工厂的改造，有利于改善就业的培训活动等，大型企业可以获得政府不高于总投资20%的无偿资助。为利用这些政策，菲亚特集团先后在西西里、莫利塞、卡帕尼亚、皮埃蒙特大区新建扩建多家工厂和生产线。如该集团从2004年至2007年在南方地区投资12.51亿建立3条新车型生产线，其中就有意政府无偿提供的1.518亿欧元的资本补贴。

研发基金：意大利为鼓励企业开展实施竞争前开发计划、产业研发项目和设立研发中心，通过法律的形式确定设立了多项研发基金，由国家直接拨款或通过税负抵减的方式对企业提供支持。菲亚特集团在开发节能、环保型汽车等多个项目上获得了国家的大量资助。